大学衍义
大学衍义补卷第二十二
治国平天下之要
制国用
贡赋之常
禹贡冀州厥赋惟上上错等也兖州
厥赋贞最薄者为正厥贡漆丝厥篚
织文属青州厥赋中上等厥贡盐𫄨细葛海物惟
错种也徐州厥赋中中等厥贡惟土五色士以
封夏翟色孤桐瑟材浮磬可为磬者嫔珠
厥篚玄纤缟皆缯扬州厥赋下
行
王上错等厥贡惟金三品金银铜瑶琨筿簜
齿革羽毛惟木栋宇岛
夷卉服厥篚织贝者厥包橘柚日柚
锡贡荆州厥赋上下厥贡羽毛齿革惟
金三品臭干栝柏名砺砥砮丹惟箘簬
包匦匣菁茅厥篚玄𫄸
豫州厥赋错上中第二等杂出第一等厥贡漆枲𫄨纻
厥篚纤纩细绵梁州厥赋下中三错九等厥贡
球迁磬铁铁银鉎镂砮磬石磬能罴狐狸织皮
织为罽者雍州厥赋中下等厥贡球琳美玉琅玕石
者
蔡沈曰上之所取谓之赋下之所供谓之贡是篇
有贡有赋而独以贡名篇者孟子曰夏后氏五十
而贡贡者较数岁之中以为常则贡又夏后氏田
赋之总名
臣按国家之用度皆取于民而取民之大纲曰
赋曰贡而巳二者之制在唐虞巳有之至夏后
氏之世始详焉盖以禹未治水之前地犹未平
物之生者未繁田之辟者未尽至是水土既平
始可以任土作贡分田定税焉九州各有赋有
行
贡凡赋诸侯以供其国用者也凡贡诸侯以献
于天子者也大禹成功之后条陈九州所有以
为定法孔子删书特载之于夏书之首以示法
天下俾后世之有土有民者取民之制视此为
准焉凡外此而别为名目如后世之进奉和买
劝借之类皆非中正之道天下经常之制也
五百里甸服百里赋纳总二百里纳铚
稿三百里纳姞四百里粟五
百里米
朱熹曰甸治田也畿内天子之田其民主为天子
治田事故谓之甸服近粗而远精畿内专言田赋
者畿内不封诸侯故田赋入于夭子
蔡沈曰内百里为最近故并禾本总赋之外百里
次之只刈禾半稿纳也外百里又次之去槁粗皮
纳也外百里为远去其穗而纳谷外百里为尤远
去其谷而纳米盖量其地之远近而为纳赋之轻
重精粗也
马端临曰禹贡八州皆有贡物而冀州独无之甸
服有米粟之输而余四服俱无之说者以为王畿
之外八州俱以田赋所当供者市易所贡之物故
不输粟然则土贡即租税也
臣按虞夏之世天子之田止于畿甸所谓五百
里四方相距各千里也田赋之入止于米粟近
地则并其本稿取焉盖米以食人稿以饲马无
非以为国用也然其取之也因其地之远近各
有轻重之等精粗之异非若后世一槩取之无
所分别焉
鲁宣公十五年𭃡税亩
公羊高曰讥始履亩而税也古者什一而籍什一
者天下之中正也多乎什一大桀小桀寡乎什一
大貉小貉仆一行而颂声作矣
臣按什一者天下之中正一言诚万世取民之
定制
孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩
而彻其实皆什一也
朱喜曰夏时一夫受田五十亩而每夫计其五亩
之入以为贡商人始为井田之制以六百三十亩
之地画为九区区七十亩中为公田其外八家各
授一区但借其力以助耕公田而不复税其私田
知
周时一夫授田百亩乡遂用贡法十夫有沟都鄙
用助法八家同井耕则通力而作收则计亩而分
故谓之彻其实皆什一者贡法皆以十分之一为
常数惟助法乃是九一而商制不可考周制则公
田百亩中以二十亩为庐舍一夫所耕公田实计
十亩通私田百亩为十一分而取其一盖又轻于
十一矣窃料商制亦当似此而以十四亩为庐舍
一夫实耕公田七亩是亦不过什一也
哀公问于有若曰年饥用不足如之何有若对曰盍
徽乎曰二吾犹不足如之何其彻也对曰百姓足君
孰与不足百姓不足君孰与足
朱熹曰民富则君不至独贫民贫则君不能独富
有若深言君民一体之意以止公之厚敛为人上
者所宜深念也
杨时曰仁政必自经界始经界正而后井地均榖
禄平而军国之湏皆量是以为出焉故一彻而百
度举矣上下宁忧不足乎以二犹不足而教之彻
疑若迂矣然什一天下之中正多则桀寡则貉不
可改也后世不究其本而唯末之图故征敛无艺
费出无缁而上下困矣又恶知盍彻之当务而不
际义甫榖正屹
为迂乎
哀公又问于孔子孔子曰薄赋敛则人富公曰若是
则寡人贫矣对曰岂弟君子民之父母未见子富而
父贫也
臣按先儒谓有若请鲁哀公行彻法欲其节用
以厚民也盖国家之财皆出于民君之所用者
皆民之所供也君能节用则薄取而有余民之
富即君之富也侈用则尽取而不足民既贫矣
君孰与守其富哉有若所谓百姓足君孰与不
足百姓不足君孰与足孔子所谓岂弟君子民
之父母未见子富而父贫斯二言也最为亲切
著明
九重之上念兹在兹以示教于千万世之
圣子神孙则千万世之生灵不胜幸甚
魏文侯时租赋增倍于常或有贺者文侯曰今户口
不加而租赋岁倍此由课多也夫贪其赋税不爱人
是虞人反裘而负薪也徒惜其毛而不知皮尽而毛
无所传
臣按魏文侯一国之诸侯疆域有限而用度孔
多尚知课多之害于民而设为皮毛之喻况
行义由作六
礼着垂
万乘之尊而富有四海之大者乎
秦舍地而税人收大半之赋竭天下之资财以奉其
政犹未足以赡其欲也二世承之不变海内溃叛
臣按致乱之道多矣而尤莫甚于厚敛自三代
以来皆因地而取税至秦始舍地而税人皆十
分而取其一至秦始十分而取其五行如是之
政则民之贫者何以为生哉贫无以为生则不
爱其死是趣民而使之溃叛也
汉兴天下既定高祖约法省禁轻田租什五而税一
量吏禄度官用以赋于民
文帝十二年诏赐天下民租之半
臣按汉文帝在位再赐天下半租其后也遂除
之而不收者十余年当是时岂一切无所用度
哉兹盖文帝恭俭节用国有余蓄之明效也夫
文帝承高祖之后事事仰成稍加节约自有羸
余固无甚难者我
圣祖得国之𭃡凡事草创无所因仍然而免租之
诏无岁不下其视汉文益数焉岂非难哉今即
御制文集考之洪武二年二月免租之诏凡三
焉其一谓中原之民久困兵残免山东北平燕
愆
南河东山西河南秦陇夏秋二税山东二年其
余一年其二谓创逻之𭃡取办应天太平镇江
宁国四郡免其租一年其三谓建都金陵以太
平镇江宁国广德为京师之翼其应天太平镇
江宁国再免一年其广德及滁州和州无为州
亦与免一年洪武三年三月又诏免应天以至
无为州等七郡徽州池州庐州金华严州衢州
处州广信饶州九郡及山东河南二布政司一
年不宁惟是四年五月又有免两浙江西之诏
五年十月有免应夭等五府之诏九年二月有
免山东陜右之诏十一年八月有免太平等六
州宜兴等四县之诏十二年有全免北平之诏
至十有二年乃下诏曰荷上天眷佑君主华夷
十有三年仓廪盈府库充今民力未苏凡天下
今年夏税秋粮尽蠲免之鸣呼我
圣祖革命建极之初正创制立度之始事事未备
凡宫室禁卫官署城池藩府与夫坛𭏸学校礼
乐器用一一皆当创置矧干戈甫定之余人民
疲困之极列屯坐食仰给者众分官置吏禄食
者多所费比于承平之世奚翅千万尚有余赀
旨
以资用度而免租之诏无岁无之此我
圣祖所以结人心凝天命而培千万年不拔之基
端有在于此也矧今承
列圣重熙累洽之后重拱仰成百度修举不必更
有作为一切事功略加省节自然有余伏愿
圣明在上法汉文之俭德体
圣祖之仁心慎乃俭德惟怀末图使国计常足而
有余蓄时令有司计国储之多寡因岁事之登
耗屡下宽征之诏以苏农民之困所以固结人
心者在是所以培植国本者在是
宗社生灵不胜大辛
十三年诏曰农天下之本务莫大焉今廑身从
事而有租税之赋是谓本末者无以异也其于劝农
之道未备其除田之租税
胡寅曰汉至文帝时封国渐众诸侯王自食其地
王府所入寡矣又与匈奴和亲岁致金絻后数为
边患天子亲将出击复因河决有筑塞劳费大司
农财用宜不充益矣而文帝在位十二年即赐民
半租次年遂除之然则何以足用乎盖文帝恭俭
百金之费亦不苟用宫阃是效流传国都莫有奢
行
侈之习如之何不富其财盖不可胜用矣然后知
导谀逢恶者纳君于荒淫取之絇锱铢用之如泥
沙至于财竭下畔而上亡其罪可胜诛哉
臣按秦汉之际其所以兴亡者非止一端大要
在得民心与失民心而巳秦取民大半之赋汉
则十五而取一其后乃尽除之焉盖财者民之
心得其财则失其心苟得民心吾虽不得其财
而其所得者乃万倍于财焉呜呼有天下国家
者其尚鉴秦汉之所以得失以为取舍哉
昭帝元凤二年令三辅太常郡得以菽粟当赋
按以菽粟当赋谓听以菽粟当钱物也盖粟
生于地非一日所能致钱出于人力可旬月间
而办也自古识治体者恒重粟而轻钱盖以钱
一可无而粟不可无故也后世以钱物代租赋可
谓失轻重之宜违缓急之序矣故为国家长久
之计者宁以菽粟当钱物使其腐于仓庾之中
备之于无用不肯以钱物当菽粟恐一旦天为
之灾地无所出金银布帛不可以充饥坐而待
毙也
唐𭃡始定租庸调之法以人丁为本一曰租丁男一
人授田百亩但岁纳租粟二石二曰调每丁随乡土
所出岁输绢或绫绳共二丈绵三两输布者麻三斤
三曰庸每丁定役二十日不役则日为绢三尺
臣按自古中国布缕之征惟丝枲二者而巳今
世则又加以术绵焉唐人调法民丁岁输绢绫
纥及绵输布及麻是时未有木绵也宋林动作
政本书匹妇之贡亦惟绢与绵非蚕乡则贡布
麻元史种植之制丁岁种桑枣杂果亦不及木
绵则是元以前未始以为贡赋也考之禹贡扬
州岛夷卉服注以为吉贝则虞时巳有之岛夷
时或以充贡中国未有也故周礼以九职任民
嫔妇惟治蚕枲而无木绵焉中国有之其在宋
元之世乎陜右
谋树艺觅盖
自古中国所以为衣者丝麻葛褐四者而巳汉
唐之世远夷虽以木绵入贡中国未有其种民
未以为服官未以为调宋元之间始传其种入
中国关侠闽广首得其利盖此物出外夷闽广
海通舶商关陜壤接西域故也然是时犹未以
为征赋故宋元史食货志皆不载至我
十
朝其种乃徧布于天下地无南北皆宜之人无
贫富皆赖之其利视丝枲盖百倍焉臣故表出
之使天下后世知卉服之利始盛于今代
代宗始以亩定税而敛以夏秋
德宗时杨炎为相遂作两税法夏税无过六月秋输
无过十一月以大历十四年垦田之数为定而均收
之
陆贽曰租庸调之法宗本前哲之规模参考历代
之利害有田则有租有家则有调有身则有庸法
制均一下不困而上用足两税之法每州各取大
历中一年科率钱榖数最多者定为两税额惟以
资产为宗不以丁身为本资产少者税轻多者税
重
吕祖谦曰田制虽商鞅乱之于战国而租税犹有
历代之典制惟两税之法立古制然后扫地
马端临曰随田之在民者税之而不复问其多寡
始于商鞅随民之有田者税之而不复视其下中
始于杨炎三代井田之良法坏于鞅唐租庸调之
良法坏于炎二人之事君子所羞称而后之为国
者莫不一遵其法或变之则反至于烦扰无稽而
官与民俱受其病则以古今异宜故也
臣按马端临又言赋税必视田亩乃古今不易
之法三代之贡助彻亦只是视田而赋之未尝
别有户口之赋盖授人以田而未尝别有户赋
者三代也不授人以田而轻其户赋者两汉也
因授田之名而重其户赋田之授否不常而赋
之重者巳不可复轻遂至重为民病则自魏至
唐之中叶是也自两税之法行而此弊革矣岂
可以其出于杨炎而少之乎由马氏斯言观之
则是两税之法实得古人取民之音后世徒以
陆贽之言而非之贽之言盖不欲苟变当时之
法故极言其法之弊耳臣窃以谓上地万世而
不变门口有时而盛衰定税以丁稽考为难定
税以亩检核为易两税以资产为宗未必全非
也但立法之初谓两税之外不许分毫科率然
兵兴费广不能不于税外别有征求耳此时之
弊非法之弊也自唐立此法之后至今行之遂
为百世不易之制我
朝稽古定制以天下之垦田定天下之赋税因
其地宜立为等则征之以夏者谓之税征之以
秋者谓之粮岁有定额家有常数非若唐人遇
有百役之费先度其数而赋于人也随其田之
宽狭取其税之多寡非若唐人以一年之科率
最多者以为额也其额数则具于黄籍总于户
部其征输期限则责之藩服州县非若唐人别
设两税使以总之也若夫丁口之税百无取焉
惟逐户编为里甲十年一度轮差其余年分官
司有所营为随时起集佣倩事巳即休所谓绚
布之调无有也不役之绢无有也其法一定而
可守其额百世而不亏吏不能以为奸民不至
于重困陆贽所谓其取法也远其立意也深其
敛财也均其成人也固其裁规也简其备患也
周此六言者我
祖宗取民之制真足以当之矣彼租庸调法乌可
与同日语哉
宪宗时李渤上言臣过渭南闻长源乡旧四百户今
才百余户阆乡县旧三千户今才千户其他州县大
率相似迹其所以然皆由以逃户税摊于比邻致驱
迫俱逃此皆聚敛之徒剥下媚上惟思竭泽不虑无
鱼乞降诏书绝摊逃之弊尽逃户之产税不足者乞
免之计不数年人皆复于农矣
臣按吕氏春秋曰竭泽而鱼岂不得鱼明年无
鱼李渤所谓惟思竭泽不虑无鱼其言盖本诸
此盖以取税于民如取鱼于泽也泽以养鱼必
常有所养斯常有所生苟取具目前竭其所养
之所空其所生之物则一取尽矣后何所继乎
后世取民大率似此而摊税之害尤毒非徒一
竭而巳且将竭之至再至三而无巳焉不至水
脉枯而鱼种绝不止也何则中人一家之产仅
足以供一户之税遇有水旱疾厉不免举贷逋
欠况使代他人倍出乎试以一里论之一里百
户一岁之中一户惟出一户税可也假令今年
逃二十户乃以二十户税摊于八十户中是四
户而出五户税也明年逃三十户又以三十户
税摊于七十户中是五户而出七户税也又明
年逃五十户又以五十户税摊于五十户中是
一户而出二户税也逃而去者遗下之数日增
存而居者摊与之数日积存者不堪又相率以
俱逃一岁加于一岁积压日甚小民何以堪哉
非但民不可以为生而国亦不可以为国矣为
丘
今之计柰何曰李渤谓尽逃户之产税不足者
免之是固然矣然民虽去而产则存宜斟酌具
为常法每岁十月以后诏布政司委官一员于
所分守之地亲临州县俾官吏里胥各具本县
本里民数逃去开除者若干移来新收者若干
其民虽逃其产安在明白详悉开具即所收以
补所除究其产以求其税若人果散亡产无踪
迹具以上闻核实除免如李渤所言绝摊逃之
弊如此则民生既安国用亦足矣赋税
明王慎德四夷咸宾无有远迩毕献方物惟服食器
用
蔡沈曰慎德一篇之纲领也方物方土所生之物
明王慎德四夷咸宾其所贡献惟服食器用而巳
言无异物也
臣按武王克商之后西旅献獒召公以为非所
当受作此书以戒武王谓夫明德之君能慎其
德故致四夷咸来宾服若远若近皆献其方土
所生之物然所献者衣服饮食器具用度之物
而巳所以然者以物表德献有常之物所以表
有常之德也苟以异物进焉则非常矣必其君
纡义净
无有常德而玩好之偏闻诸中外故远人亦以
是觇之欤呜呼人主之好恶有关于心德者如
此可不慎哉
大宰以九贡致邦国之用一曰祀贡属二曰嫔
贡三曰器贡属四曰币贡五曰材
贡六曰货贡七曰服贡属八曰游
贡者九曰物贡
杨时曰大宰以九赋敛财贿以九式均节财用以
九贡致邦国之用则理财真宰相之职也盖古之
制国用者量入以为出故以九赋敛之而后以九
式均节之取之有艺用之有节然后足以服邦国
而致其用致者使其自致也若天王求车求金则
非自致也然则先王所谓理财者亦均节之使当
而巳矣徒纷纷较其赢余以为宰相之职则非其
义也
林之奇曰先王制贡因其地之所宜而为政之序
亦以远近详略为差传曰上以共祭祀之物使侯
服贡之则上先丁后之意内以共嫔妇之物使甸
服贡之则内先外后之意传曰先王之制贡则近
无不听䓕无不服者凡以此道也
忙口
叶时曰周礼之言致贡亦禹贡之任土作贡也任
者任其所有而不疆其所无致者听其自至而不
疆其不来盖人君昭德之致于侯邦则诸侯服食
器用之任自奔走奉贡之不暇自有不求而自至
者圣人何尝疆之使贡哉
林崎曰致邦国之用者非用物不贡则珍禽异兽
不育于国以万民惟正之供不贵异物贱用物也
臣按大宰九贡致邦国之用谓之致者言自至
而巳非有所求也谓之用者言适于用而已非
无用也盖自祀贡以至于物贡固非无用之物
而亦非有意而求其诸异乎后世人主之求之
欤
春秋桓公十五年天王使家父来求车
左丘明曰求车非礼也诸侯不贡车服
天子不私求财
榖梁赤曰古者诸侯时献干天子以其国之所有
故有辞让而无征求求车非礼也
胡安国曰王畿千里租税所入足以充费不至于
有求四方诸侯各有职贡不至于来求经于求赙
求车求金皆书曰求垂后戒也古之君人者必昭
俭德以临照百官尊卑登降各有度数示等威明
贵贱民志既定之后皆安其分而无求兵刑寝矣
及侈心一动莫为防制必至于亢不衷官失德廉
耻道丧宠赂日章沦于危亡而后止也
臣按遣使需索之谓求求者下之乞于上不足
者资于有余之谓也魏巍天子居九重之上有
四海之富乃遣使需求于人则是示贪风于天
下开贿道于方国其失自上岂小故哉
汉文帝时有献千里马者帝诏曰鸾旗在前属车在
后邙行日五十里师行三十里朕乘千里马独先安
之朕不受献也其令四方无求来献
光武下诏曰往年巳敕郡国异味不得有所献御今
犹未止非徒有豫养导择之劳至乃烦扰道上疲费
过所其令大官勿复受明敕下以远方口实所以荐
宗庙者自如旧制
和帝时南海献荔支龙眼奔腾险阻死者继路临武
长唐羌上书陈状帝下诏曰远国珍羞本以荐奉宗
庙苟有伤害岂爱民之本其敕大官勿复受献
臣按汉家此三诏者皆不适巳之便而有爱民
之实谨表出之以示万世
乐天
安帝诏曰凡供荐新味多非其节或欎养疆熟或穿
屈萌芽味无所至而大折生长岂所以顺时育物乎
传曰非其时不食自今当奉祠陵庙及给御者皆湏
时乃上
臣按安帝此诏非徒有爱物之仁亦且得养生
之义
顺帝永建四年诏曰海内颇有灾异朝廷修政大官
减膳珍玩不御而桂阳太守文砻不惟竭忠宣畅木
朝而远献大珠以求幸媚令封以还之
臣按顺帝此诏与唐太宗罪权万纪同一心也
所谓不惟竭忠宣畅本朝而远献大珠以求幸
媚文砻见之宜愧死矣后世人主乃因其臣献
珍异而奖宠之甚至加以爵禄焉视顺帝岂不
远哉
隋炀帝幸江都谒见者专问礼饷丰薄丰则超迁薄
则停解江都郡丞王世充献铜镜屏风迁通守历阳
郡丞赵元楷献异味迁江都郡丞由是郡县竞务刻
剥以充贡献民外为盗贼所掠内为郡县所赋生计
无遗
臣按人君为天之子代天以理民不能自理故
丁疑决
分命其臣以理之其所食之禄天禄也所莅之
职天职也所治之民天民也天子不过承天意
以予之耳今顾因其所贡以私奉巳者而酬之
以官岂天意哉人君为此其拂天甚矣炀帝之
为炀也宜哉
唐制州府岁市土所出以为贡其价视绢之上下无
过五十匹异物滋味名马鹰犬非有诏不献有加配
则以代租赋
臣按唐制州府岁贡土物其价视绢无过五十
匹所贡至薄其物易供间加此数亦折租赋不
别征利及考其所以为贡者不过药物食用而
巳祖宗以此为制后世子孙乃有如代宗之生
日贡献至数千万加以恩泽者德宗之臣有日
进月进因而得迁官者呜呼祖宗立制之善而
子孙犹继之以不善况贻谋不善者哉
太宗谓朝集使曰任土作贡布在前典当州所产则
克庭实比闻都督剌史邀射声名厥土所赋或嫌其
不善逾境外求更相仿效遂以成俗极为劳扰宜攺
此弊不可更然
臣按太宗谓逾境外求极为劳扰窃以谓郡国
丁云
贡献非但逾所任之境而求之为劳扰也至于
道里之远辇运之烦经过州邑起役丁夫佣倩
车马官府为之废政农作为之妨业上之所得
无几计其所费百倍于所贡之物亦有之矣况
又遣使赍货求之中国之外越沙漠涨海之涯
其为劳扰又可胜言哉
宪宗禁无名贡献而至者不甚却学士钱徽恳谏罢
之帝密戒后有献母入右银台门以避学士
臣按普天之下莫非王土凡土所生之物何者
而非天子之物乎有之固不足以为夸无之亦
不足以为歉为万乘之主而欲人之贡献既知
其非而禁之而又不甚却复因人言而罢之而
又戒勿使之知吁学士虽不知吾所戒之人则
知之矣非但所戒之人知之而当世史臣且笔
之于册焉历今数百年犹如昨日事然人主举
措可不慎哉
五代周太祖命王峻疏曰方贡献珍美食物下诏悉
罢之诏略曰所奉止于朕躬所害被于甿庶又曰积
于有司之中甚为无用之物
臣按周太祖此诏可谓切要读之使人竦然唐
氏
白居易有诗云割我心头肉市汝眼前恩进入
琼林库岁久化为尘可与周祖此诏并传后世
人主恒心存而口诵之天下不胜幸甚
宋太祖诏自今长春节及他庆贺不得辄有贡献
真宗时内侍裴愈因事至交州俾其进龙花蕊帝怒
黜俞神宗以诸州贡物耗蠹民力诏罢之
孝宗诏诸路或假贡奉为名渔夺民利果实则封闭
园林海错则疆夺商贩至于禽兽昆虫珍味之属则
抑配人户致使所在居民以土产之物为苦仰州军
条其土产合贡之物闻于朝当议参酌天地宗庙陵
合用荐献及德寿宫甘旨之奉止许长吏修贡
其余一切并罢州郡因缘多取以违制坐之
臣按宋朝诸帝往往罢贡献而孝宗一诏尢为
悉知其弊其中仰州军条具土产合贡之物止
许长吏修贡然考杜氏通典及唐书地里志各
载诸郡土贡物件而宋地里志及会要亦载焉
则是唐宋州郡所贡土产已有定制有司每岁
合依定制进献为宜又何用州军条上为哉夫
有土则有贡随其地之所有而献之于上以为
朝廷祭祀宴享之需是固义之当为然不可过
集赛洹
为需索以一人口体之奉而贻累千万人而耗
其衣食之资甚者假公以营私一人之用才一
二而千百人因之而耗费其万亿焉是以自古
爱民之君宁吾一人所欲有所不称不忍以吾
一人之欲而使千万人失其所欲焉是以取于
民也有制而庶邦惟正之供所供者郊庙祭祀
之品宫闱甘旨之奉军国兵戎之需与夫衣服
食物日用之不可阙者耳我
太祖于国初即定诸州所贡之额如太常寺之牲
币钦天监之历纸太医院之药材光禄寺之厨
料宝钞司之桑穰与凡皮角翎嫖之属皆有资
于国用者也著为定额俾其岁办外此珍奇玩
好皆不取焉遇有急阙之用则折租以市其取
民也可谓薄矣凡唐宋以来所谓藩方之羡余
郡国之进献佞幸之珍毕六一切无有焉民生斯
世一何幸哉
元世祖至元二十二年遣使往马八国求奇宝
臣按春秋书天王遣使求车求金说者谓其求
非所当求故圣人讥之然所求者中国之诸侯
车以为乘金以为赙犹为有用者也彼元世祖
南
乃遣使冒不测之险而求无用之物于遐绝之
域世祖在元君中为最贤而犹如此他又何责
哉臣尝因是而考古今之所谓宝者三代以来
中国之宝珠玉金贝而巳我汉以后西域
通中国始有所谓木难琉璃玛瑙珊瑚琴瑟之
类虽无益于世用然犹可制以为器焉至元所
谓宝者则异于是是皆块石碎砂之属形既不
圆文又不莹他无可用者但可用之丽金银以
为服饰耳乃至费眦万亿以售之呜呼弃有用
之金银易无用之砂石元胡人也而惑于贾胡
无足怪者而华夏之人亦为所惑何居言
以上贡赋之常臣按治国者不能不取于
民亦不可过取于民不取乎民则难乎其
为国过取乎民则难乎其为民是以善于
制治保邦者必立经常之法以为养民足
国之定制所谓经常可久百世而不变者
禹贡所载贡赋二者是巳若汉之告𦈏筭
舟车之令唐之借商税间架之法宋之经
总制钱之类是皆罔民取利之具暂行尚
不可况常乎臣于制国用总论理财之道
长丘
之后即继以贡赋之常者此也
大学衍义补卷之二十二
六
以沙勾
何制顺叩小背川利下
山不门
影成
月
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