为进一步提高全县学校（园）食堂食品卫生安全管理水平，保障广大师生饮食卫生安全，根据《湖北省学校食堂食品安全管理规范》等法律法规，教育局于2016年11月21日至25日，对全县学校（园）食堂安全卫生进行了专项督查，督查学校（园）食堂共56所，其中2所高中、9所初中、18所小学、27所幼儿园。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

（一）领导重视，管理组织和制度基本健全。各级各类学校领导思想认识到位，建立了以校（园）长为第一责任人的食品卫生、安全工作管理体制，成立了食品卫生、安全工作领导小组，设立专（兼）职的食堂食品安全管理员，层层签订食堂食品安全工作责任书，分工明确，责任到人。制定了较完善的岗位责任制，并建立健全食品采购验收制度、卫生检查制度、餐具消毒保洁制度、从业人员健康管理制度和食品留样制度等一系列规章制度，使食品安全工作细化、量化，便于实际操作和自身管理。

（二）加大投入，不断强化食堂硬件设施建设。一些学校把食堂改造工程列入学校基础设施建设重点工程，不断加大投入，实现食堂硬件设施的改造提升。利用暑假对食堂进行改造、装修，使食堂布局趋于合理、食堂环境更加整洁，进一步提高了食堂管理水平。

（三）加强宣传，进一步增强食品卫生安全意识。大多数学校（园）充分运用健康教育宣传栏、校园广播、班团队会等多种形式，宣传了有关食品安全法律法规和食品卫生安全科普知识。利用广播、黑板报、宣传橱窗、发放食品卫生安全教育资料等多种形式对广大师生进行食品安全常识的宣传，增强了师生食品卫生安全意识，提高了师生自我保护意识和能力；开展针对学校食品从业人员、食品安全管理人员的食品安全知识培训，使每个从业人员都能按照法律、法规的要求进行规范操作，强化了对学校食堂和从业人员的食品安全教育，完善了管理措施，增强了食品生产经营者的安全意识、责任意识。

二、存在的问题

1、县直学校

县一中西区：晨检有待进一步落实，“五员制”未落到实处。

建始县县直幼儿园：食堂条件简陋，但管理规范，晨检未完全落实，索证索票要进一步完善，食品安全管理有待加强。

建始县民族高级中学：晨检流于形式，要强化农副产品的索证索票，“五员制”未落实，食品安全管理有待进一步强化。

建始县高平国际实验中学：设施布局较规范，晨检要进一步完善，食品留样时间不准确，存放未达到48小时，要强化农副产品的索证索票，“五员制”未落实，未进行食品安全应急演练，食品安全管理有待进一步强化。

建始县高平国际实验小学：仓库标识不清，晨检未量体温，农副产品的索证索票要进一步完善，五员制未落实，应进一步强化食品安全管理。

2、花坪

花坪镇石马幼儿园：食堂设备简陋，管理混乱，未晨检，索证索票不齐，无食品仓库，没有食品加工间，台账记录不清，各种物品堆放混乱。

花坪镇石马小学：学校食品安全管理、卫生有待加强，因食堂属薄改项目还未实施，故食堂设施特简陋，无法规范功能分区，无量化分级，索证索票不规范，未进行食品安全应急演练，应加强食品安全管理的细节。

花坪镇小太阳幼儿园：档案资料较为规范，设施设备简陋，无功能分区，导致各种食品安全管理存在隐患，无仓库，无清洗消毒水池，未进行晨检，工作人员操作欠规范，留样时间不准确。

花坪镇儿童之家幼儿园：设施布局待调整，晨检欠规范，索证索票及台账不规范，废弃物处理记录不完善，食品分类欠规范，望进一步加强食品安全管理。

花坪民族小学：用房严重不达标，要加强安全管理，晨检未落实，加强自购农副产品的台账管理，留样时间不准确，废弃物处理无合同，食品安全的细节管理有待加强。

花坪民族中学：晨检、五员责任制要进一步落实。“三防”措施要加强，食堂安全管理上应更进一步，迅速强化食品安全管理。

3、景阳

景阳镇清江中学：未开展食品安全应急演练，食品留样记录时间不准确，食堂管理人员及工作人员衣着欠规范。

景阳镇民族小学：食堂设备简陋，无消毒专用水池，无洗刷专用水池，盛装食品放置不规范，食品添加剂管理不规范，晨检欠细致。

景阳镇天艺幼儿园：食堂功能分区不合理，不规范，自家养的猪无动物检疫合格证。五员责任制未很好落实。晨检欠规范，食品留样记录时间不准确，从业人员操作欠规范，食品安全应急演练未落实。

景阳镇东明幼儿园：各项管理极不规范，食品卫生管理意识不强。

景阳镇孙家坪小学：设施不达标，功能分区欠规范，无专用洗刷水池，晨检应落实，自购土豆无台账，操作人员的操作行为不规范，从业人员对食品安全知识不很熟悉。

景阳镇小精灵幼儿园：设施简陋，功能分区不规范，“三防”设施不齐全，腊肉无检疫合格证，晨检未完全落实，食品留样记录时间不准确，操作应规范。

4、官店

官店镇小慧星幼儿园：管理欠规范，腊肉无检疫证，食品留样记录时间不准确，硬件不达标，无功能分区，无规范仓库及库房。规范操作及流程有待进行加强，索证索票不规范，无“三防”设施。

官店镇中心幼儿园：索证索票要进一步加强，晨检不规范，食品留样记录时间不准确，食品安全管理要进一步强化。

官店镇初级中学：食堂原料采购台账不完善，设施硬件不符合要求，未进行食品中毒突发事件应急演练，食堂操作人员衣着欠规范，食品留样记录时间不准确，食品仓库存放无标识。

官店镇民族小学：功能区不够明显，无更衣间，无专用水池、仓库、食品存放无标识、标签。

官店镇童欢幼儿园：晨检未落实好，所购腊肉无合格证，仓库原料无标识。

官店镇红沙小学：晨检未落实，五员制流于形式，尤其是台账记载、消毒管理、食品存放、索证索票操作不规范。

官店镇红沙幼儿园：五员责任制不完善，晨检不规范，大米、肉无证无票，台账不规范，硬件严重不达标，相应管理未跟上。

5、红岩

红岩镇红岩中学：对从业人员培训内容不全，晨检未记载体温，餐厨废弃物处理不及时，食物名称不全，所有档案资料整理不规范。

红岩镇育才幼儿园：安全管理职责未上墙，索证索票不全，采购台账记录不完整，无自查整改报告，培训档案不完整，无专门的食品仓库，五员责任制未落实。

红岩镇落水洞小学：晨检无体温记录，食品添加剂无专柜，留样记录不规范。

红岩镇中心幼儿园：食品安全培训无检测成绩，社会监督员制度为落实。

红岩镇民族小学：自查不仔细，无自查整改记录，培训无成绩记录，晨检未记录体温，采购的新鲜蔬菜有腐烂现象。

6、高坪

高坪镇博爱幼儿园：食堂功能分区不规范，食品添加剂管理不规范。

高坪镇亲亲幼儿园：未进行食品安全应急演练，食品添加剂管理不规范，食品社会监督员制度未落实。

高坪镇石子垭幼儿园：生熟食标识不清，食品添加剂管理不规范。

高坪镇初级中学：未进行食品安全应急演练，食品添加剂管理不规范。

高坪镇江富民族希望小学：设施布局不合理，功能分区不清楚，食品添加剂管理不规范。

高坪镇小明星幼儿园：食品添加剂管理不规范。

7、业州

邺州镇民族小学：食堂管理人员无健康证，食品安全应急无演练。

邺州镇世纪同乐幼儿园：无公示牌，原料采购索证索票有待改进，培训无成绩记录，晨检有待加强，设施布局有待完善。

邺州镇乐天幼儿园：与食品安全监管部门和主管部门无责任书，索证索票不规范，五员责任制未落实，管理人员无健康证，晨检落实不够，餐厨废弃物处理有记录无协议，从业人员操作不戴口罩，食品添加剂管理不规范。

邺州镇红缨幼儿园：培训后无资料，晨检不规范，无安全应急演练，食品标识不清，存在混装现象。五员责任制未落实。

8、三里

三里乡农科小学：食品安全无应急演练，食品添加剂管理不规范。

三里乡河水坪幼儿园：食品索证索票不够完善，食品安全应急无演练，食品添加剂管理不规范。

三里乡温馨幼儿园：食品安全无应急演练，功能分区不清，食品添加剂管理不规范，五员责任制未落实。

三里乡民族中学：未进行食品安全应急演练。

9、长梁

长梁桂花小学：食品安全自查落实不够，对从业人员培训未落实，晨检落实不够，管理人员无健康证，设施布局不合理，操作人员未戴口罩，食品留样不足100克，留样时间不精确。

长梁小格点幼儿园：组织机构不健全，无自查资料，五员责任制未落实，晨检落实不力，食品标识不全，功能分区不清，废弃物处理无协议，操作欠规范。

长梁民族小学：无整改结果记录。晨检有待加强，设施布局待加强，操作欠规范。

长梁仁智幼儿园：原料采购索证索票不规范，晨检落实不力，管理人员无健康证，未进行应急演练，设施布局不合理，各种标识不清楚，操作人员未戴口罩，食品留样不规范。

10、茅田

茅田太和小学：无自查整改报告，晨检要加强落实，管理人员无健康证，食品标识不清。

茅田明鸣幼儿园：索证索票不全，管理人员无健康证，晨检不落实，功能分区不清，食品添加剂管理不规范，库房物品存在混装现象。

茅田民族初级中学：管理人员无健康证。

茅田小学：管理人员无健康证，未进行食品安全应急演练，色标管理不明确，食品留样不规范。

11、龙坪

龙坪惠园幼儿园：未进行食品安全应急演练，采购索证索票不完善，部分食品无合格证，培训无成绩。

龙坪民族小学：无整改记录，管理人员无健康证，食品留样不规范，操作欠规范。

龙坪乡龙潭坪中学：无整改记录，无安全应急演练，食品留样无名称，时间不具体。

龙坪乡楂树坪小学：索证索票不规范，管理人员无健康证，存在生熟食混装现象，操作欠规范，食品留样时间不精确。

龙坪小博士幼儿园：原料采购索证索票不全，管理人员无健康证，未进行安全应急演练，设施不全，无更衣间，无功能分区，食品留样时间不精确。

三、下一步工作要求

1.切实加强领导，靠实工作责任。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定。秋冬季节气候多变，引发食品安全事故发生的几率仍然较高，各寄宿制学校（园）校（园）长要切实履行学校食品安全第一责任人的责任，加大对学生餐厅、食堂操作间和食堂从业人员的管理。要配备责任心强、业务能力强的专兼职食品安全管理人员，修订完善食品安全管理制度，明确每个岗位、每个环节从业人员的工作职责。督促从业人员及时进行健康检查，做到持证上岗，坚决禁止无证从业人员上岗，建立从业人员健康管理档案。要加强对食品安全的监管、监测，落实餐后定时检视制度，完善学生疾病监测及信息及时反馈研判机制，迅速健全并严格落实应急管理制度，遇有突发事件立即按程序分别向县教科局办公室、后勤办、安全股上报相关信息。积极开展应急事件处置培训和演练，提高食物中毒及其它食源性疾病的防控能力。严格执行学校食品安全事件责任追究制，对发生重大食品安全事故、造成严重社会影响的学校，依法追究学校负责人、主管人员和相关责任人的责任。

2.全面排查隐患，落实整改措施。近期，各校园要认真对照《湖北省学校食堂食品安全管理规范》等法律法规，征对本次通报中出现的问题，全面开展自查整改工作，整改报告由中心学校于2016年12月25日前报县教育局后勤办（邮箱：296178646@qq.com）。对拒不整改或整改不力的，将加大跟踪检查力度，依法依规从严处理。各学校（园）要定期开展食品安全隐患排查，严格执行食品原料采购索证索票、查验登记制度，及时索取供货方有效资质、食品检验合格证明、食品流通随附单等有效票据。食品原料要分类分架、隔墙离地存放，储藏间不得存放其它非食品和个人生活物品。严禁学校食堂违规使用散装食用油脂、加工冷荤凉菜、加工四季豆，严禁采购、储存和使用亚硝酸盐。要坚持食品留样制度，确定专人负责食品留样工作，每餐供应的各种食品应当分别在冰箱内留样48小时，每种食品留样为100克以上，并做好留样详细记录。食品添加剂使用必须达到“五专要求”，使用专用称量器具定量使用。规范粘贴各类工具、容器具标识标签，做到分类使用，防止交叉污染。各学校食堂要及时配备有效的灭蝇装置，要对备餐间进行密闭并安装空气消毒设施。要按规定对学生餐饮具、保洁柜进行定期清洗消毒，使校园食堂规范、安全运行。

3.加强管理培训，严格规范操作。要进一步加大学校食堂管理力度。落实食品安全知识培训制度，切实提高从业人员食品安全意识和责任意识，从严规范从业人员操作行为，养成良好的操作习惯。严格从业人员晨检制度，督促食堂工作人员做到四勤，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作衣帽。学生餐厅和食堂操作间要坚持每天清扫，确保干净整洁，不留死角。要认真检查各类设施设备，定期清除污渍，保持正常运转。餐饮具使用前必须洗净、消毒，已消毒和未消毒的餐饮具应严格分开存放，保洁柜应当定期清洗，保持洁净，不得放置其他杂物和私人物品。

  建始县教育局

 2016年12月15日